□ 中國婦女報全媒體記者 王春霞

4月14日，據全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉介紹，即將提請二審的婦女權益保障法修訂草案擬增加強制報告與排查制度，明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯合會等方面及時發現和處理侵害婦女權益的違法犯罪行為的職責。

“近期個別地方暴露出嚴重侵害婦女合法權益的事件，反映這些地方在社會基層治理、婦女權益保障領域存在一定短板弱項?！标拌F偉說，在婦女權益保障法修改工作中，高度重視各方面就加強婦女權益保障提出的意見建議。

臧鐵偉介紹，二審稿擬從及時發現、有效防范侵害婦女權益違法犯罪行為的角度，在婦女權益保障法中增加有關規定：戶口登記機關、婚姻登記機關、鄉鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會及其工作人員發現婦女疑似被拐賣、綁架的，應當及時向公安機關報告，公安機關應當依法及時調查處理。住宿經營者應當及時準確登記住宿人員信息，健全住宿服務規章制度，加強安全保障措施，發現可能侵害婦女權益的違法犯罪行為，應當及時向公安機關報告。

當日，全國人大常委會法制工作委員會發言人記者會回答了10個提問，其中3個涉及婦女權益保障法修訂草案。

婦女權益保障法二審稿對加強保障婦女權益有哪些主要規定，如何增強法律的可操作性？臧鐵偉在回答本報記者提問時介紹，二次審議稿在初次審議稿的基礎上，進一步完善有關規定，加強婦女權益保障：

一是，進一步突出對婦女人身權、人格權的保護，將修訂草案第六章“人格權益”前移作為第三章，將章名修改為“人身和人格權益”，并增加婦女的人格尊嚴不受侵犯等規定。

二是，增加有關強制報告與排查制度的規定，明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯合會等方面的職責，及時發現和處理侵害婦女權益的違法犯罪行為。

三是，增加有關入職查詢制度的規定，有效預防學校發生對未成年女性的性騷擾、性侵害。明確學校聘用教職員工或者引入志愿者、社工等人員時，應當查詢其是否具有性侵害、性騷擾等違法犯罪記錄；發現有上述記錄的，不得錄用或者引入。

四是，增加國家建立健全職工生育休假制度的規定，保障女職工生育休假權益，促進國家生育政策落實。

五是，明確不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業技術職稱和職務，進一步消除就業歧視。

據介紹，二審稿修改完善過程中，進一步強化有關法律規定的可操作性：一是，制度設計中注重壓緊壓實責任、落細落實舉措，進一步明確基層政府、群眾自治組織、婦聯聯合會等方面有關職責，完善具體工作舉措。二是，結合新增法律規定，完善有關法律責任，增強制度剛性，確保有法必依、違法必究。此外，二審稿將第八章“法律救濟與法律責任”拆分為“救濟措施”和“法律責任”兩章。

此次婦女權益保障法“大修”引起社會各界高度關注。臧鐵偉介紹，2021年12月，常委會第三十二次會議對婦女權益保障法修訂草案進行了初次審議。會后，在中國人大網公開征求社會公眾意見，共有85221位網民提出了423719條意見。此外，還收到近300封群眾來信。社會公眾的意見建議主要包括：完善教育、就業等各領域的男女平等制度，保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權益，及時發現、有效防治拐賣婦女等嚴重侵害婦女權益的違法犯罪行為等。

據介紹，十三屆全國人大常委會第三十四次會議擬于4月18日至20日在北京舉行，將審議婦女權益保障法修訂草案等。