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改革新氣象 筑夢新時代——黨的十八大以來婦聯改革綜述
來源:中國婦女報 時間:2022.04.29 字號:【

□ 中國婦女報全媒體記者 田珊檑

一夜和煦春風,吹來滿園芬芳;一場深刻改革,激發萬千氣象。

這是飽含深情的期待——

“推動婦女事業發展,做好婦聯工作,必須有改革創新精神?!?/p>

2013年10月,習近平總書記同全國婦聯第十一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話,指明了新形勢下婦女事業和婦聯工作的前進方向。

這是語重心長的囑托——

“切實保持和增強政治性先進性群眾性,開創新形勢下黨的群團工作新局面?!?/p>

2015年7月,首次中央黨的群團工作會議召開,習近平總書記對工會、共青團、婦聯等群團組織提出明確要求。

自此,強“三性”始終引領著群團改革方向。

這是孜孜以求的目標——

2016年5月和6月,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組會議、中央政治局常委會會議,審議《全國婦聯改革方案》并作出重要指示。同年7月,《全國婦聯改革方案》由中央辦公廳正式印發,從7個方面提出改革措施,吹響婦聯改革沖鋒號。

2018年11月2日,習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時強調,要以更實的舉措推進婦聯改革,深化基層婦聯組織改革,轉變機關干部工作作風,提高服務能力,加大攻堅克難力度,確保改革在基層落地。

……

從思考到謀劃,從要求到部署,從宏觀到微觀,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將婦聯在內的群團改革作為全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務,始終引領著群團改革的方向,把握著群團改革的進程。

這是責無旁貸的使命——

黨中央有號召,婦聯有行動。

時不我待、只爭朝夕。從上海、重慶試點起步,全國層面的婦聯改革蹄疾步穩。

全國婦聯加強頂層設計,出臺220多個涉及改革的文件,49項限時完成的改革任務總體完成、50項長期實施的改革任務不斷深化,取得重要階段性成果。各級婦聯改革全面鋪開、縱深推進,力爭改出組織的新活力、隊伍的新面貌、工作的新成果、事業的新氣象。

擰成“一股繩” 增強廣泛性代表性

“人既盡其才,則百事俱舉?!?將普通群眾中的優秀代表納入組織,能更好服務婦女群眾。

“要堅持眼睛向下、面向基層,改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制,堅持力量配備、服務資源向基層傾斜?!痹谥醒朦h的群團工作會議上,習近平總書記說。

2016年8月30日,在全國婦聯十一屆五次執委會上,中航工業西飛國航廠班長薛瑩當選全國婦聯執委。

2018年11月1日,全國婦聯第十二屆一次執委會上,中央民族大學歷史文化學院教授蒙曼當選全國婦聯兼職副主席。

……

不僅僅是薛瑩,也不僅僅是蒙曼。

著眼于增強廣泛性和代表性,全國婦聯改革領導機構人員構成和運行機制,中國婦女十二大代表中,各族各界、各行各業勞動婦女和知識女性中的優秀代表占68.8%,新一屆執委會、常委會組成人員中各族各界、各行各業勞動婦女和知識女性中的優秀代表比例分別提升至35.3%、27.3%,超額完成目標任務。

同時,全國婦聯加強專掛兼職相結合的干部隊伍建設,改革以來已經從基層遴選32名掛職干部、33名兼職干部到全國婦聯機關部門工作。

各地婦聯也加大改革步伐。

江西新余市婦聯積極發揮村婦女小組長作用,選配“渝鈐村嫂”3655名,在宣傳文明新風、服務鄉村振興等方面發揮積極作用。

浙江杭州選配鎮街婦聯掛職副主席,掛職副主席將其他領域先進做法帶到婦聯工作中,凝聚更廣泛的婦女群體。

……

“掛職對我而言是一場大變革,需要我轉變工作思路,更寬廣、更全面、更深入服務好婦女群眾?!碑斶x杭州臨平街道婦聯掛職副主席后,臨平街道星火社區黨委書記王曉丹堅定地表示。

織密“一張網” 激發基層組織活力

“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土?!?婦聯組織的根基在基層。

“要大力健全組織特別是基層組織,加快新領域新階層組織建設?!痹谥醒朦h的群團工作會議上,習近平總書記提出明確要求。

改革中,全國婦聯以村(社區)婦代會改建婦聯(以下簡稱“會改聯”)、鄉鎮婦聯組織區域化建設、在新領域新階層建婦聯組織等為突破口,推動各地婦聯深入實施“破難行動”,激活基層婦聯組織的神經末梢。

陜西韓城市晨鐘村人口多,居住散,過去辦個活動很難組織起來?!皶穆摗边M程中,一批品行好、能力強、熱心腸的優秀婦女紛紛加入婦聯隊伍中,徹底解決之前村婦代會“一間房子一個牌、一張桌子一個人”的工作狀況。

“現在有‘婦聯主席+執委+代表’組成團隊‘作戰’,為姐妹們‘零距離’服務?!背跨姶鍕D聯主席楊紅梅欣喜地說。

不僅僅是晨鐘村,在農村和社區,“會改聯”已基本實現全覆蓋。

同時,鄉鎮(街道)婦聯組織區域化建設改革基本完成。自2015年年底,內蒙古包頭市土默特右旗開始實施區域化改革試點后,各地婦聯掀起區域化改革的熱潮。

廣東省婦聯形成以“婦女之家”為平臺,以“婦工+社工+志愿者”為中堅力量覆蓋不同婦女群體的區域化婦聯組織工作體系。

湖北襄陽市襄州區伙牌鎮成立產業園區新型區域化婦聯,實現了園區婦聯執委在非公企業、鎮直單位和興趣組織等各領域的覆蓋……

此外,加快新領域新階層組織建設,也是婦聯改革的重點內容之一。

河北石家莊婦聯創建1個樓宇婦聯、N個樓宇婦委會和線上線下婦女活動陣地的商務樓宇婦聯組織新模式,讓職場女性有了更多歸屬感。

安徽合肥“尚百商圈婦聯”、四川成都“創女時代”婦聯、上海愛庫存婦聯、重慶購物狂網絡婦聯……如今,在社區廣場、親子俱樂部、商務樓宇、電商平臺等地,形式各異、靈活多樣的婦女組織如雨后春筍般涌現。

改革后,基層婦聯執委數量極大壯大,上下貫通、執行有力的婦聯組織體系建設不斷加強,構建起“上面千條線、下面一張網、身邊一個家”的婦聯基層組織新格局。

“有了婦聯組織,就是有了‘娘家人’,以后我要多關注大廈婦聯組織的活動?!痹谑仪f市長安區中恒大廈辦公的職業女性劉文慧深情地說。

當好“娘家人” 扎實推進作風建設

加強機關作風建設事關大局、影響深遠。

“要把作風建設擺在更加重要的位置,大興調查研究之風,暢通聯系婦女的渠道?!?018年11月2日,習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時強調。

全國婦聯以“釘釘子”精神持之以恒抓機關干部作風建設。截至2020年10月,共派出19批、38個小分隊、113名干部到甘肅漳縣、西和縣蹲點直接聯系服務基層婦女群眾。組織干部常態化深入社區開展“當一天基層婦聯干部”,為婦女群眾服務;新冠肺炎疫情發生以來,組織機關干部到居住地社區報到,下沉到社區參與疫情防控志愿服務……

各地婦聯也在積極行動,實施“基層婦聯領頭雁培訓計劃”,促進婦聯干部提高工作能力,切實履行職責。

上海各級婦聯常委、執委、婦女代表定期參與婦女群眾接待日、婦女需求調研月等活動,聽取婦女群眾的需求,推動解決問題。

重慶市婦聯建立執委工作制度,發放執委聯系卡,構建“主席、副主席及常委—執委—婦女代表—婦女群眾”聯系網絡,確保執委作用充分發揮。

……

“根據婦女群眾和廣大家庭的各類需求,我們社區每天都有活動,十分豐富?!闭憬瓕幉ㄥ\屏街道南溪社區黨支部書記孫建萍,為婦聯干部和執委既走近婦女家庭又將婦女群眾“請出來”的雙向互動點贊。

做大“朋友圈” 深化引領服務聯系

立足職能,改革創新引領服務聯系工作,是各級婦聯努力的重點。

“群團組織要著眼黨和國家工作大局,在大局下思考,在大局下行動,同時立足職責定位、立足所聯系的群眾,尋找工作結合點和著力點,推動群團組織職能與時俱進?!绷暯娇倳浽谥醒朦h的群團工作會議上明確要求。

牢記習近平總書記囑托,各級婦聯開拓創新、步履堅實。

——改革創新婦女思想引領工作。立足增強政治性,各級婦聯組織開展“百千萬巾幗大宣講”活動,創新推出“巾幗大學習”等專題專欄,生動宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想?!敖韼叫南螯h”系列、“我與中國夢”“致敬了不起的她”,以及黨的女兒百集短視頻、百名女大學生講黨史故事、講百個巾幗英雄故事“三個一百”等主題宣傳活動全網傳播,引導廣大婦女聽黨話、跟黨走,爭做偉大事業的建設者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者。

——改革創新組織動員婦女建功新時代的內容形式。立足增強先進性,全國婦聯推出創業創新巾幗行動、巾幗脫貧行動、鄉村振興巾幗行動、科技創新巾幗行動等巾幗建功系列活動,越來越多婦女找到了事業“奔頭”。各級婦聯組織共建立3800多個創業創新基地和服務平臺,截至2021年底,為婦女累計發放各類貸款5100多億元,獲貸婦女890多萬人次……

——改革創新服務聯系婦女群眾的方式。立足增強群眾性,全國婦聯積極參與民法典、未成年人保護法、婦女權益保障法等法律政策的制定修訂,推進反家庭暴力法、家庭教育促進法貫徹實施。各地婦聯建立完善集矛盾排查、糾紛調解、法律幫助、關愛服務于一體的綜合維權服務模式。同時,農村婦女“兩癌”免費檢查、“母親健康快車”等項目,切實把黨的關懷和溫暖送到婦女群眾身邊。

——創新婦聯家庭工作。全國婦聯組織實施“家家幸福安康工程”,深化尋找“最美家庭”等活動,截至2021年,全國推選各級各類“最美家庭”539.89萬戶;疫情期間,開設“特殊時期 特別家教”,為家長提供家庭教育指導;“父母成長計劃”、家庭親子閱讀主題活動等,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。

——不斷創新“網上婦女之家”。順應互聯網發展新形勢,全國婦聯開通了“女性之聲”一網兩微一端N號,各級婦聯開辦近8000個新媒體平臺賬號、90多萬個姐妹圈群,為聯系服務婦女搭起網上橋梁。

……

“‘娘家人’就在我們身邊!”“通過改革,基層組織強起來、婦聯干部干起來、婦女工作活起來了?!备餍懈鳂I的婦女紛紛點贊。

“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!?/p>

新時代新擔當,新改革新起點。

2021年8月,隨著全國婦聯印發《“十四五”時期深化婦聯系統改革方案》提出重點任務舉措,婦聯組織將繼續堅定不移沿著黨指引的方向前進,促進改革行穩致遠,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

改革一直在路上,“娘家人”的生動故事仍將繼續……

欧美啪啪
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